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欧宝注册:小康库区”研究

时间:2022-08-24 08:07 来源: 欧宝注册

欧宝注册课题组

为切实解决移民工作面临的突出问题,云南省移民开发局提出了在我省大中型水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”的工作思路,并于2013年年初与河海大学中国移民研究中心合作开展了《云南省大中型水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”》研究课题。

一、内容概要

欧宝注册一是研究报告首先提出了云南省水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”是中央和省委、省政府新要求和新部署,是改善云南省水利水电工程库区和移民安置区移民群众发展现状的新要求。同时,分析了创建工作的基本条件,即云南省委、省政府和地方党委政府高度重视、云南省移民工作取得阶段性成就、地方政府对移民工作的重视程度不断加强、库区后期扶持资金数量逐年增加、积极争取水电开发企业对移民产业扶持力度、国家和省两级财政的各项惠农资金不断增加。

二是研究报告分别选取了全省9个州(市)14个县(市、区)典型新老水利工程和新老水电工程,采取问卷调查(典型移民群众、各级政府)、田野调查、典型访谈、群众代表座谈会等形式,收集、整理了较为全面的省、州(市)、县(市、区)农业、工业、服务业等统计数据小康工业新能源设计院,在此基础上全面分析了云南省库区和移民安置区经济社会发展现状。

三是研究报告较为科学地界定了云南省水利水电工程库区和移民安置区“美丽家园、小康库区”的内涵。

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四是研究报告制定了创建“美丽家园、小康库区”综合评价指标体系、综合评价方法,提出了我省2020年创建工作的目标值。

五是研究报告深入分析了云南省水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”的现状和创建的基础小康工业新能源设计院,论述了创建工作面临的主要问题。

六是研究报告对移民安置规划设计和后期扶持工作效果与“美丽家园、小康库区”建设要求的差距进行了分析和比较,设计了“美丽家园、小康库区”创建的总体方案。

七是研究报告提出了云南省水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”的总体思路,即优先做好老库区和移民安置的创建工作,要把在建和新建水利水电工程移民安置规划与创建工作衔接,重点抓好水库移民后期扶持工作,采取“试点先行,典型引路”,实施“六大工程”,提高创建工作效果,创建工作需要强有力的组织保障。

二、主要创新或特点

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一是在国内首次尝试界定“美丽家园、小康库区”的内涵,首次提出“美丽家园、小康库区”指标体系,为水利水电工程库区和移民安置区“全面建成小康社会”、建设“美丽中国”和“美丽乡村”提出前瞻性的概念和指标体系。

二是在全国移民系统首次提出水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”工作,为其他省市在制定政策和实施方案方面提供借鉴意义。

三是研究报告提出,创建工作是一项各级党委政府主导、移民部门牵头、多部门支持、全社会参加的参与式社会管理活动。

四是研究报告对于云南省水利水电工程库区和移民安置区社会经济发展现状进行了详细的调查,相关数据为下一步落实党的十八大和十八届三中全会精神,在库区和移民安置区“全面建成小康社会”“建设美丽云南、美丽乡村”提供了比较真实的数据资料。

五是研究报告所提出的具体措施和工作方案对于下一步开展创建工程提供了比较科学有效的工作方案。

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三、主要贡献及意义

一是党的十八大提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”和“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”的新要求。中共云南省委九届四次全委会的大会报告中指出,云南与全国同步全面建成小康社会就“必须按照‘翻两番、增三倍、促跨越、奔小康’的要求扎实工作”。同时,提出“美丽云南,不仅美在风景,更美在人的心灵;不仅是美在自然,更美在和谐、美在民生、美在幸福”。为了贯彻党的十八大和中共云南省委九届四次全会提出的“全面建成小康社会”“美丽中国”和“美丽云南”新要求,破解移民工作中存在的生产生活困难问题,需要认真思考和探索云南水利水电工程库区和移民安置区如何“全面建成小康社会”和“美丽云南”的宏伟目标,实现广大移民群众同步奔小康的美好夙愿。

二是按照中央和省委、省政府关于“全面建成小康社会”“美丽中国”和“美丽云南”的新要求,面对云南水利水电工程库区和移民安置区经济社会发展现状,研究报告分析和探索云南水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”的必要性、可行性和总体思路措施,创新库区和移民安置区经济社会发展模式,争取与全省同步建成小康社会和“美丽云南”。

三是研究报告通过征求意见会和座谈会以及中西部移民工作会议报告的形式,在省内与发改委、能源局、财政厅、水电开发企业(华电、三峡、华能)以及设计院、典型州(市)政府和移民管理部门进行了沟通和交流,得到了相关各方的认可;在省外与贵州、四川、西藏、青海、湖北、广西、河南、陕西以及福建等省移民管理机构沟通和交流小康工业新能源设计院,得到了广泛认可。

四是研究报告通过征求意见会和座谈会以及报告的形式上报水利部,关于水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”的内涵和指标体系得到水利部的高度认可。

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五是研究报告提出的水利水电工程库区和移民安置区创建“美丽家园、小康库区”的内涵和指标体系得到全省16个州(市)政府和移民管理机构的广泛认可和积极响应,研究报告在前期调研、座谈和征求意见过程中,与全省16个州市移民管理部门就“创建思路和工作方案”展开深入讨论,各州市移民管理部门按照省移民管理部门的要求和部署小康工业新能源设计院,开始研究各州市创建工作的具体方案。

作者简介

课题组名单

组长:韩梅,云南省移民开发局党组书记、局长

副组长:刘绍鸿小康工业新能源设计院,云南省移民开发局副局长

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施国庆,河海大学中国移民研究中心主任

成员:

云南省移民人员:李勇信宋云河张异张杰吴志勤郭顺德

庄伟刘经喜潘长云秦跃武

河海大学人员:张晓晨黄健元周潇君潘付拿王炳宏杨翔

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