欧宝注册:“十一五”规划国防科学技术工业委员会核电标准体系建设(图)

欧宝注册压水堆核电站标准体系建设“十一五”规划

国防科工委

前言

欧宝注册核电标准作为核电发展技术和经验的总结，是规范核电技术行为、保障核电安全可靠的有效手段。它们也是推动核电技术进步、引导行业健康发展的重要依据。如果一个国家没有与本国产业基础和技术能力相适应的国家核电标准体系，就不可能实现真正意义上的核电自主。

核电标准体系建设与核电自主性密切相关，相互促进。一方面，发展核电自主需要依靠标准，为核电的设计、建设、运行和管理提供统一的技术依据。核电标准体系是实现核电自主的重要基础。另一方面，核电标准在核电设计、建设、运行、管理等活动的参与方逐步建立和完善。

经过近20年的努力，我国在1980年代初基本具备了能够满足国际核电站建设需要的标准核电厂机械设备及其设计，核电标准在我国核电工程建设中发挥了积极作用。但与消化吸收再创新引进AP1000，建设一批二代改进型核电机组的新形势相比，我国核电标准仍有较大差距，形势相当严峻，未来的任务非常繁重。

欧宝注册温家宝总理、曾培炎副总理等中央领导高度重视我国核电标准体系建设，多次作出重要指示，要求加快推进我国核电标准体系建设。为贯彻落实中央领导批示，推进我国核电标准体系建设，国防科委、国家发展改革委、国家核安全局、国家标准化管理委员会等

相关部门组织核、电力、机械、冶金等行业相关单位就有关问题进行深入研究讨论，制定了《压水堆核电标准体系建设“十一五”规划》指导协调有关单位开展核电标准研究编制工作，建立适应我国压水堆核电站发展需要的标准体系。

一、形势与任务

欧宝注册（一）我国核电标准现状

自1985年建设秦山核电站以来，我国已建成或将建设秦山一期、秦山二期、秦山三期、大亚湾、岭澳、田湾等6座核电站，秦山二期扩建、岭澳二期、辽宁红沿河核电项目已开工建设核电厂机械设备及其设计，福建宁德、浙江三门、山东海阳、广东阳江等核电项目正在前期工作中。已投运核电站总体运行良好，在建核电项目进展顺利。作为国家核电独立项目，浙江三门和山东海洋将建设西屋AP1000第三代压水堆机组。

我国核电发展初期，采用多国技术，导致核电站反应堆类型多样化。现有核电站中，除秦山一期、秦山二期为我国自主设计建造外，其余8台机组均从国外进口。其中，大亚湾和岭澳核电站引进法国压水堆机组，秦山三期引进加拿大重水堆机组，田湾核电站引进俄罗斯压水堆机组。秦山二期扩建，岭'

欧宝注册随着核电产业的发展，我国在核电标准领域开展了大量工作，取得了一定成效。迄今为止，我国制定了近400项核电站核岛相关标准，涉及核电站选址、工程设计、设备设计制造、安装调试、运行维护、辐射防护等。

秦山一期工程主要参照美国标准。建设期间，制定了30万千瓦压水堆核电站主要系统和关键设备设计36项《设计规范》和107项标准，涉及材料、设备设计制造、安装、检验等., 这些标准

其中大部分是从相关的美国标准转换而来的。秦山二期建设主要采用法国标准。通过改造法国RCC系列标准，制定了适用于60万千瓦机组的压水堆核电站标准，包括：系统设计、核岛机械设备设计与制造，8大系列标准50余项。这两个核电项目建设过程中制定的标准是我国现行核电标准体系的主要组成部分。此外核电厂机械设备及其设计，在核电站仪表与控制系统的设计和建造方面，参照国际标准和国外标准，制定了相应的中国标准，核电站辐射防护和与安全相关的土木结构。在常规岛屿和防喷器方面，核电项目建设主要采用常规电力标准等通用行业标准，尚未制定专门的核电标准。大亚湾、岭澳、秦山三期和田湾核电项目建设时，均采用进口国标准。秦山二期扩建、岭澳二期和辽宁红沿河核电项目建设主要采用法国现行标准。没有制定专门的核电标准。大亚湾、岭澳、秦山三期和田湾核电项目建设时，均采用进口国标准。秦山二期扩建、岭澳二期和辽宁红沿河核电项目建设主要采用法国现行标准。没有制定专门的核电标准。大亚湾、岭澳、秦山三期和田湾核电项目建设时，均采用进口国标准。秦山二期扩建、岭澳二期和辽宁红沿河核电项目建设主要采用法国现行标准。

（二）我国核电标准面临的形势和任务

目前，我国核电发展规划和路线已经明确。今后，我国将在引进美国AP1000技术的基础上，重点发展我国第三代压水堆核电机组，进行消化吸收再创新。同时，将建设一批二代改进机组，力争到2020年实现装机容量4000万千瓦。在建机组实现1800万千瓦的目标。我国核电发展必须始终贯彻“统一发展技术路线，坚持安全第一、质量第一，坚持自主设计创新，注重吸收国际经验和先进技术，努力形成分批建设先进核电站的综合能力。启动与国际先进水平接轨的建设运营管理模式，形成较为完整、自主的核电产业体系。” 核电发展政策。

与核电发展新形势的需要相比，我国目前的核电标准还比较薄弱。

差距很大。一是现有标准不系统、不完整，没有形成体系。以往核电标准工作缺乏统筹兼顾，标准编制显得零散；一些相关标准没有协调一致；重要核安全设备的设计制造标准和核电项目的经济标准存在较大差距。二是由于采用多国技术，核电标准技术路线不统一，未能充分反映我国国情。我国核电标准主要参考国外标准，缺乏必要的科研实验和国内经验反馈支持标准转化，这与我国自身的工业和技术体系没有很好的联系。三是标准技术水平滞后。我国标准大多参照1980年代初期的国外标准，近20年来国内外核电技术发展的新成果并没有及时反映在标准中。

为促进和支持核电自主发展，我国必须尽快建立与核电发展相适应的标准体系。我国核电标准建设应兼顾二代改进机组批量建设运行的当前需要和三代机组建设运行的长远目标，妥善处理安全问题。经济、先进成熟的核电标准，与国际接轨。联系和反映国情之间的关系。

（三）经验与启示

1、核电标准法规、行业通用标准和企业标准共同构成了一个密切相关、完整高效的核电法规标准体系。

一般来说，各国的核电法规标准体系层次结构清晰（详见附件1）。顶部是国家立法机构制定的法律。第二层是政府制定的规定。第三层是行业制定的行业或国家标准，包括上层核电“通用技术规范”，下层核电“专业标准”，以及相关的“行业通用标准”。到核电。第四层是企业制定的核电企业标准。核电标准

特指第三层核电总体技术规范和专业标准，不包括适用于核电的通用行业标准。

在行业或国家层面核电厂机械设备及其设计，对与核电相关的各种对象的技术方面达成共识形成的核电标准为推荐性标准。与安全相关的核电标准的适用需经国家核安全监管部门审核批准。核电标准中的“通用技术规范”是针对核电相关工作的，链接法规和“专业标准”，对相关事项和总体技术要求进行全面描述，具有前后联系。核电《专业标准》对核电相关领域提出了详细的要求，属于局部的、详细的标准。

核电标准体系一般按专业技术领域或核电工作阶段划分。各国以核电安全设计、设备设计与建设、核电安全运行为重点，重点制定核电核特性专用标准核电厂机械设备及其设计，尽可能采用行业通用标准。

2、核电发达国家基于自身的产业基础和技术体系，建立了自己的核电标准体系，充分支持了本国核电发展的需要，极大地促进了核电产业的快速发展。

美国核电标准以原创技术为驱动，形成了以专业性为主线、门类齐全、适应各种技术发展需要的通用体系（ASME、IEEE、ANS、ASTM等协会标准）。美国核电标准能够充分满足核电选址、工程设计、建设、运行和维护的需要，在美国、北美和亚欧部分国家得到广泛应用。法国立足国内产业（主要是材料、无损检测技术等），参照美国标准，形成了以工程模型为主的压水堆专用体系。

（RCC 系列标准）。法标架构结构简单，应用范围窄。它侧重于工程设计和施工，很少涉及其他方面。法国核电标准更好地满足了当地核电项目建设和核电出口的需要，对推动法国核电产业发展发挥了重要作用。日本和韩国的工业体系是美国在战后建立的。核电设备制造业主要执行美国ASME标准。近期，它开始参照国际标准和美国、法国标准构建自己的体系。在发展核电技术的过程中，

二、指导思想、发展思路、工作方针和发展目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以国家核电发展方针、路线和政策为指导，充分吸收世界先进成熟技术，建设与我国产业基础和技术体系相适应的先进技术符合我国核安全法规和要求。，完整统一的核电标准体系，增强我国核电产业自主创新能力，促进我国核电自主化和国产化发展。

（二）发展思路

我国核电标准体系建设着眼于我国第三代机组建设和运行的长远目标。现阶段以尽快形成二代改进机组建设所需标准为基础。根据我国自主设计、建设和运行核电的经验，执行现有标准。在修订完善的基础上，提高标准的通用性和兼容性，形成统一的标准，积极覆盖各单位的发展需要。及时吸收我国第三代核电技术成果，不断完善核电标准体系，逐步向统一、

（三）工作原理

一、统一领导、大力协调

在政府有关部门统一领导下，按照“统一规划、统一部署、分工合作、相互参与”的工作方法，统筹协调各方面资源和力量，共同推进推进核电标准体系建设。

二、统筹规划、分步实施

统筹做好我国核电标准体系建设的总体设计，确定我国核电标准体系的组成，制定核电标准体系建设实施方案。根据现有条件和应用需要，分步、系列编制标准，确保核电标准完全匹配。随着核电技术的发展和经验的反馈，我们将不断完善核电标准体系。

3.以我为主，“引”与“变”相结合

我国核电标准体系应充分考虑我国工业基础，密切结合我国核电建设实际。核电标准编制应积极采用国际标准和国外先进标准，在充分论证或必要验证的基础上，结合国情进行适应性改造。

4.突出重点，协调发展

以核岛技术标准为核心，重点投资核电安全设计、建设、运行管理和核电国产化等相关标准，实现相关标准的完备和匹配。综合考虑我国核电发展各方面需要，充分利用现有标准资源，制定核电其他相关领域标准，建立完整的技术、经济和管理标准体系。

（四）发展目标

一、总体目标

到“十二五”末，形成统一完整、适应国情、技术先进、适应我国核电自主发展需要的压水堆核电站标准体系。基本成立。

二、“十一五”目标

1、完成核电标准体系建设总体设计，确定完整、详细的核电标准建设方案和建设路线，为我国核电标准体系建设奠定基础。力争完成核电标准体系顶层标准的制定，构建我国核电标准体系的基本框架。

2、围绕核电建设运营需要开展专业标准制定，到2010年底实现以下目标。

1）在通用标准和基础标准方面，实现核电工程、辐射防护等经济标准

完备齐全，符合环保安全标准；

2）在核电前期工作标准方面，实现相关标准的完备性和匹配性；

3）在工程设计标准方面，完成通用标准的修订和匹配；

形成适应采用数字化技术需要的仪表、控制、电力标准体系；

完整、完整的建筑（构筑物）设计施工标准；

4）设备标准方面，配套齐全，满足我国核电国产化需求

材料标准体系及核电站机械、仪表、控制及电气设备的设计、制造、

检验鉴定标准体系；

5）完成建设、调试、运营等领域急需的重要标准的制定。

三、“十一五”主要任务

为实现核电标准体系建设的总体目标，在初步确定我国核电标准体系结构（详见附件2）的基础上，开展以下工作。

一、核电标准体系建设总体设计

分析研究国外核电标准体系和我国现有核电相关标准，结合我国核电技术现状，确定我国核电标准体系结构、标准制定和体系建设实施方案，建立健全核电标准工作体系和信息服务体系。

- 国际和国外核电标准体系及相关标准的分析和评价；

——对我国现有核电标准及相关行业标准进行分析评价；

- 我国核电标准体系详细设计；

——研究建立与核安全相关的核电标准评价认可机制；

——建立核电标准体系建设、应用和维护管理信息系统。

2、核电标准体系顶层标准编制

制定核电设计、建设、运行等领域通用技术规范，构建我国核电标准体系框架，改变我国核电标准碎片化现状，推动核电研制和应用专业标准。

3、核电专业标准研究与编制

为实现“十一五”规划目标，参照压水堆核电站标准体系初步项目表（详见附件3），制定以下专业标准。

1) 通用基本标准

——编制核电站技术、经济、工程造价等标准约30项；

——编制核电站辐射防护评价与设计标准约20项；

2）核电项目前期工作

——编制核电站初步可研相关标准及可研内容约5项；

——编制了核电站现场勘查、评价、选型相关标准约10项。

3) 工程设计

——开展核电站数字化仪控系统标准研究；

——编制核电站工程设计通用标准和基础标准约10项；

——编制核电站系统设计标准约60项；

——编制核电站建筑物（构筑物）设计标准约10项。

4) 设备

- 编制了约90个核电站材料及相关标准。

——开展核电站机械设备标准研究；

——编制核电站机械设备设计施工标准约50项；

- 编制了约 30 项核电站仪器仪表、控制、电力和辐射监测设备的设计和制造标准。

5) 其他

——核电站建设标准研究和重要标准编制；

——核电调试标准研究和重要标准编制；

——核电站运行标准研究和重要标准编制。

4、重要标准的测试验证

标准关键技术内容的试验验证是标准编制工作的一个重要方面。

另一方面，在改造国外标准进行适应性改进时，需要有针对性地开展测试验证工作。“十一五”期间，针对核电设备国产化需求，重点开展核电设备无损检测和在役检验，开展重要标准试验验证与核安全有关。

四、政策措施

1.建立跨部门、跨行业的核电标准协调机制。

成立核电标准建设领导小组，统一领导我国核电标准工作。领导小组下设办公室，负责核电标准工作的组织管理。成立核电标准建设专家咨询组，为核电标准建设的决策和组织提供咨询。

2.充分发挥国内现有标准化技术机构的作用，建立健全核电标准体系建设工作体系。

核电标准体系建设是一项庞大的系统工程，需要专门的技术人员长期从事标准研究和编制工作。为此，要充分发挥国内核能、电力、机械标准化技术委员会的作用。建立健全有效的工作体系，规范核电标准制定、标准草案编制、标准草案征求意见、标准草案技术审查等一系列工作环节，提高核电标准核电质量标准。

3、在政府相关部门的大力支持下，充分发挥企业主体作用。

政府部门要高度重视并积极支持核电标准体系建设，为核电标准体系建设提供资金和条件。

核电设计、制造、建设、营运单位作为核电标准化工作的主体，要充分发挥其在核电标准体系建设中的积极性，为核电标准化工作提供人力和资源支持。资金，以确保核电标准体系建设的顺利开展。

4.积极开展核电标准国际交流与合作。

先进核电国家在核电标准体系建设过程中有许多成功经验可供借鉴。我国应充分利用这些资源，积极开展核电标准国际交流与合作，推动我国核电标准技术水平的提高。

附件 1：核电法规和标准的层次结构

附件2：核电标准体系框架结构图

附录3：压水堆核电站标准系统项目清单（参考附录）

附件一：

核电法规标准体系层次图

法规核电总体

规格

核电专业标准通用行业标准

行业制定标准 政府制定法律 国家立法机构制定

核电企业标准企业制定

附件二：

核电标准体系框架结构

欧宝注册